第336章 审计组入驻：三十天的倒计时 (2/3)

这句话在当天晚上就传到了齐学斌的耳朵里。老张的情报网在管委会内部还是很好使的。

“韩冰说食堂账目比省里某些厅还干净。”老张嘿嘿一笑，“头儿，你看，咱们的底子硬吧。”

齐学斌没有笑。

“她说的正菜没那么好找，重点在后半句。”齐学斌说，“意思是她已经在找了，只是还没找到。她的目标不是食堂。”

“那她的目标是什么？”

“火鸦动画。”齐学斌的声音很低，“一千五百万的产业扶持资金，没有走完整的投资决策程序。这是她真正要咬的骨头。”

老张的笑容消失了。

“头儿，要不要提前跟林安晨通个气？让他把火鸦那边的账再过一遍？”

“不用。林安晨的账本身没问题，清瑜之前已经查过了。”齐学斌说，“问题不在账上，在决策程序上。这个程序上的瑕疵补不了，只能正面扛。”

“那万一韩冰把这个定性成违规操作呢？”

“她定性不了。”苏清瑜接过话头，“定性权在郑宏彦手里。韩冰只是副组长，她可以在内部讨论中提出意见，但最终结论由组长签发。我们要做的不是堵住韩冰的嘴，是让郑宏彦看到全貌。”

老张皱了皱眉：“全貌是什么？”

“全貌就是——这笔一千五百万的投资，程序上有瑕疵，但实质上是正确的。”苏清瑜一条一条掰开来说，“火鸦动画从一个濒临解散的团队变成了估值过亿的公司，带动了一百多人就业，拿下了b轮融资。这个投资的社会效益和经济回报摆在那里。郑宏彦是看实效的人，他不会为了一个程序瑕疵毁掉一个实质正确的决策。”

“但韩冰会。”齐学斌补了一句。

苏清瑜沉默了一秒：“对，韩冰会。所以这三十天，我们的核心任务不是应付韩冰，是争取郑宏彦。”

当天晚上，齐学斌和苏清瑜在办公室里做了最后一轮推演。

“如果韩冰直接拿出那份省财政厅2014年的内部文件，否认追溯评审的法律效力，你怎么应对？”齐学斌问。

苏清瑜想了想：“我会用火鸦动画的实际产出来对冲。b轮融资的估值已经达到一点二个亿了，预告片全网播放两千万。一千五百万的投资现在的账面回报率超过800%。这不是一笔错误的投资，是一笔太成功的投资。”

“但审计不看投资回报率。”齐学斌提醒她。

“我知道。”苏清瑜说，“但郑宏彦会看。他不属于叶系，他看的是全局。如果一笔投资在实质上是正确的，程序上的瑕疵他会定性为轻微不规范，而不是违规操作。这两个定性之间的差距，就是我们的生存空间。”

齐学斌点了点头：“那就做好准备。韩冰的质询，应该就在这两天了。”

果然。入驻第三天，韩冰向郑宏彦提交了第一批专项审计清单。

齐学斌接到通知的时候，打开那份清单翻到第七项，眉头微微皱了起来。

“特区文化专项引导基金投向清查。重点审计对象：杭州火鸦文化科技有限公司（一千五百万元产业扶持资金）。”

果然。

齐学斌放下清单，长出了一口气。

下午三点，韩冰亲自来了齐学斌的办公室。

她敲了两下门，没等回应就推门进来了。手里拿着那份审计清单和一支签字笔，在齐学斌对面的椅子上坐下，把清单翻到第七项，推到他面前。

“齐书记，关于这一项，我需要调取三类文件。第一，特区文化专项引导基金的设立审批文件及管委会的配套管理办法。第二，火鸦文化科技有限公司的投资决策全流程文件，包括可行性论证、专家评审意见、竞争性比选记录。第三，资金拨付的全部银行凭证和对方公司的签收确认函。”

齐学斌没有急着回答。他拿起清单看了一遍，然后放下。

“第一类和第三类文件，今天下班之前可以送到审计组办公室。”齐学斌说，“第二类文件，我需要跟韩处长做一个说明。”

韩冰的眼神微微一动：“什么说明？”

“火鸦动画这笔投资，当时的决策流程是管委会核心会议集体研究通过的。会议纪要、表决记录我们都有。但坦率地讲，竞争性比选和外部专家评审，当时没有做。”

韩冰的笔停在了纸面上。她抬起头，透过金丝眼镜的镜片看着齐学斌，目光很平静，但带着一种职业性的锐利。

“齐书记，你是在告诉我，一千五百万的财政性资金投资，没有经过竞争性比选？”

“是的。”齐学斌的语气很平稳，“原因是火鸦动画的创始团队当时面临解散的紧迫情况，如果我们走完三个月的标准审批流程，这个团队就不存在了。管委会做了事后的追溯评审，评审委员会一致认定投资决策正确。”

“追溯评审。”韩冰把这四个字念了一遍，语气没有起伏，但那支签字笔在本子上划了一道横线，“齐书记，我不评价追溯评审的法律效力，那是我们审计组内部讨论的事。但我要提醒你一点——省财政厅2014年第47号文件对追溯性评审的适用范围有明确界定。这一点，我相信苏代表比我更清楚。”

齐学斌看着她，面不改色：“韩处长业务精通，2014年的文件我们也研究过。但我想提请韩处长注意，国务院2016年8号文件对政府引导基金投资初创型企业的决策流程有专门的指导意见。法律适用不能只看一份文件，要看体系。”

韩冰的嘴角动了一下。她没有接这个话茬，而是把笔帽盖好，合上了笔记本。

“齐书记，法律适用的问题，不是你我在办公室里能讨论出结论的。”韩冰站起来，“我只负责把事实查清楚，定性的事交给郑厅长和审计组全体会议。你准备好材料就行。”

“随时配合。”齐学斌站起来送她到门口。